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　　发展普惠托育
服 务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高 
成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究 院社会发 展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。